太平庄工业区

• 京冀产业协同升级：曹妃甸张北园区引领区域融合新实践

  京冀两地持续深化产业协同发展，通过优化区域布局、强化园区共建、推动创新联盟等举措，实现从“地相接”到“人相亲”的转变。近年来，两地在招商引资、产业转移等方面成效显著，正共同打造产业协同发展升级版，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、园区共建筑牢协同发展基石。自2014年京冀产业协同加速推进以来，两地以重点园区为载体，推动产业有序转移与集聚。北京（曹妃甸）现代产业发展试验区聚焦高端装备制造、新能源等领域，通过精准对接北京产业资源，截至2022年已形成较为完善的产业链条，带动唐山地区制造业升级。北京·沧州渤海新区生物医药园围绕医药研发与生产，吸引多家北京医药企业落户，2020年以来已有超20家企业投产，成为河北生物医药产业增长极。北京·张北云计算产业基地依托气候与能源优势，2019年起多个大型数据中心陆续投运，助力张家口打造京津冀数据产业高地。 二、产业布局优化提升区域竞争力。京冀两地聚焦京津冀“三轴一带”空间布局，引导北京产业沿京保石、京唐秦、京津三大主轴疏解。2021年，两地联合出台产业转移引导目录，明确唐山、沧州、秦皇岛重点发展高端装备制造，石家庄做强高新技术产业，张家口、承德、保定培育大数据、新能源等绿色产业，其他区域承接家具、服装等都市型产业，形成错位发展、优势互补的格局。沧州现代汽车工厂、新乐三元工业园等项目投产后，不仅带动当地就业，更推动河北相关产业向价值链高端迈进。 三、创新驱动构建产业协同生态。为打破区域创新壁垒，京冀推动建立跨区域产业创新联盟。2022年，京津冀机器人、新能源汽车等领域创新联盟成立，整合三地高校、科研院所与企业资源，加速技术成果转化。同时，三地共同设立京津冀大数据产业协同发展投资基金，2023年启动京津冀大数据协同处理中心建设，推进北京国际大数据交易中心跨区域合作，逐步形成一体化数据资产交易市场，为数字经济协同发展提供支撑。 四、要素协同保障发展实效。在推进产业协同过程中，京冀注重政策、基础设施、公共服务等要素联动。2020年起，两地实现产业政策对接，简化企业跨区域迁移手续，推动资质互认。交通方面，京唐城际铁路、京张高铁等线路开通，缩短了产业园区与北京的时空距离。公共服务上，曹妃甸、张北等地园区配套建设学校、医院，解决转移企业员工后顾之忧，促进“人相亲”的深度融合，让协同发展成果更多惠及两地民众。

  2025-08-15

• 京津冀民航协同发展新蓝图：打造空铁联运世界级机场群

  京津冀地区正迎来民航协同发展的重大机遇，国家相关部门联合印发实施意见，明确将通过差异化定位和资源整合，构建现代化航空服务体系，为区域招商引资和高质量发展注入新动能。未来将重点推进机场群基础设施互联互通，强化空铁联运功能，全面提升京津冀航空运输市场竞争力。 一、构建"双枢纽+多支线"机场协同体系 根据规划，北京将形成首都机场和大兴机场"双枢纽"格局，两机场分别侧重国际航线与国内干线。天津滨海机场定位为国际航空物流中心，石家庄正定机场将强化区域枢纽功能。同时，邢台、沧州等地新建支线机场，唐山、邯郸等既有机场实施改扩建，形成层次分明的机场网络体系。通过明确各机场功能分工，避免同质化竞争，实现旅客吞吐量年均增长目标。 二、推进基础设施一体化衔接 重点加快轨道交通与机场的衔接建设，计划在2025年前完成京津冀主要机场与高铁、城际铁路的互联互通工程。北京两大枢纽机场将实现与天津、石家庄机场的1小时交通圈，区域内支线机场全部接入快速交通网络。同步推进货运枢纽建设，在天津布局航空物流产业园，构建覆盖华北的航空货运集散体系。 三、提升智慧化运营管理水平 实施机场群运行协同管理系统建设，2023年起逐步实现航班信息、旅客服务、货运调度的数据共享。推广"一票联程"服务模式，2025年前实现京津冀机场间中转旅客行李直挂全覆盖。推进智能安检通道建设，在石家庄机场试点运行人脸识别通关系统，未来三年内推广至主要枢纽机场。 四、培育临空经济产业集群 围绕枢纽机场布局航空制造、生物医药等高端产业园区，北京重点发展航空科技创新，天津打造航空金融和冷链物流基地，石家庄培育航空培训与飞机维修产业。计划到2028年，京津冀临空产业总产值突破目标规模，带动就业岗位显著增加。 五、强化军民航融合发展机制 建立京津冀空域资源统筹协调机制，优化航路航线结构，提升空管保障能力。在张家口、承德等地区推进军民合用机场改造，2026年前完成相关空域精细化分类管理改革，实现运输航空与通用航空协调发展。 该规划的实施将显著提升京津冀地区航空服务能级，通过构建"干线航空+支线航空+通用航空"的全业态发展格局，为区域经济一体化提供强有力的交通支撑。预计到规划期末，京津冀机场群年旅客吞吐量将突破目标人次，国际航空市场份额持续扩大，成为带动北方地区开放发展的重要引擎。

  2025-08-15

• 工业强基工程再提速：财政引导资金撬动多地产业链升级

  为夯实制造业根基，新一轮产业基础再造工作正全面铺开。中央财政每年投入7亿元作为引导资金，重点扶持基础材料、核心部件、先进工艺及产业共性技术攻关，并联动地方配套资金与市场化投入，形成招商引资新磁场。当前，产业链基础环节薄弱问题亟待突破，相关项目已率先在长三角、珠三角等产业聚集区启动实施。 一、产业“四基”薄弱环节成攻坚核心 当前制约高端装备发展的瓶颈集中于四大领域：高性能基础材料（如特种合金、电子级化学品）、高精度核心部件（如高端轴承、液压元件）、精密制造工艺（如超精密加工、复合材料成型）及跨行业共性技术（如数字孪生、可靠性设计）。公开数据显示，部分核心零部件国产化率不足40%，其中半导体设备关键部件进口依赖度超80%。对此，财政资金将通过梯度化投入机制，优先支持已具备国产化突破路径的“卡脖子”项目。 二、创新载体建设锚定技术突围路径 国家制造业创新中心成为破解瓶颈的重要载体。目前工信部已批复建设石墨烯、增材制造、机器人等16家国家级创新中心，覆盖新材料、新能源、信息技术三大集群。以西部某增材制造创新中心为例，其联合36家企业攻关高温合金叶片工艺，使航空发动机部件合格率提升50%以上。资金重点向共性技术平台倾斜，推动研发资源开放共享——如粤港澳大湾区某平台建立集成电路EDA工具库后，设计企业研发成本降低70%。 三、“1+X”政策体系贯通五大工程实施 中国制造2025框架下的五大工程形成协同推进网络。除工业强基工程外，智能制造工程聚焦“数字车间”示范建设；绿色制造工程推动京津冀资源循环利用示范线建设；高端装备工程加速大飞机核心系统国产化进程。沿海地区率先建立工程联动机制，在山东青岛某装备制造基地，高端液压阀生产线的智能改造与材料创新同步实施，实现产品寿命提升200%。 四、区域协同模式激发杠杆效应 中央引导资金带动多重资金放大效应。江苏设立100亿元产业强基专项基金，浙江实施“雄鹰计划”配套奖励机制，广东针对基础件攻关企业给予税收返还。中部某传感器产业园在获得财政支持后，吸引11家配套企业进驻，拉动社会资本投入超30亿元。重点园区建立企业需求动态清单——西南地区某精密制造基地按清单精准匹配16项技术解决方案，使研发周期压缩40%。 五、经济双轨驱动助推优质项目落地 为对冲经济下行压力，五大工程采取“成熟项目优先提速”策略。轨道交通齿轮箱攻关、光刻机双工件台系统等23个强关联项目提前进入工程化阶段，其中70%的项目布局在成渝、武汉、西安等产业高地。东北老工业基地通过改造传统生产线，实现风电主轴承产品精度突破，直接拉动上下游新增订单超80亿元。经测算，工业基础再造每投入1元财政资金，可带动全产业链增值超12元。 随着资金、技术、区域协同三层支撑体系的完善，产业基础高级化进程加速推进。下一阶段将重点强化企业创新主体地位，通过“揭榜挂帅”机制激活市场活力，为构建自主可控产业链提供核心支撑。

  2025-08-15

• 海湾地区引资机遇：欧佩克高层暗示油价触底促市场回暖

  近期石油输出国组织高层表示，国际油价或已接近触底区间，即将迎来反弹周期，为能源企业带来招商引资机会以应对未来挑战。此观点基于全球市场供需动态分析，有助于企业优化投资策略，确保产业稳定发展。以下是详细分析： 一、油价现状与触底迹象显示积极信号。根据行业报告，近期油价波动在每桶45美元至55美元范围内，被解读为可能已触及底部。全球需求复苏趋势加强，如交通和制造业活动回升，推动市场预期改善。机构数据显示，库存水平逐步正常化，低油价吸引部分购买兴趣，但投资不足问题仍需警惕。这一变化为企业提供了调整业务结构的契机，鼓励通过招商引资扩展产能。 二、减产政策潜在影响投资与供应平衡。欧佩克减产策略导致能源出口国剩余产能增加，但长期可能引发投资缩减，进而演变为供应缺口。历史数据显示，类似机制曾在几年内推高油价至高峰，分析师警告，忽略长期效应或加剧市场震荡。非欧佩克产油国如美国的增产行为进一步复杂化格局，呼吁加强国际合作以维系全球能源安全。 三、中长期供需失衡风险须提前化解。专家推测，未来几年内投资短缺或引发供应不足，推升油价压力。参考以往高峰案例，预防性措施关键，例如加大可再生能源布局。行业建议注重市场力量主导调节，避免人为干预导致不平衡，并通过招商引资强化基础设施以缓冲风险。这一策略已获得多国响应，有助于稳定经济增长预期。 四、政策调整时间框架体现审慎决策。欧佩克计划基于上半年表现评估生产政策，需数月时间完成分析，预计在2015年内得出结论。期间市场将依赖自愈机制，各国应监控需求波动，确保透明决策。这为招商引资提供窗口期，企业可深化下游产业投入以提升抗风险能力。 五、国际声音支持价格回归平衡之路。阿联酋相关部门预计油价将于年内回暖，观点虽未详述依据，但符合全球复苏预测。沙特领先石油出口企业强调，低油价对整体经济有害，倡导以长期视角优化投资结构，加大科技研发以保障市场健康。中东地区正通过多元化引资策略化解不确定性。 综上所述，当前油价动态蕴含机遇，企业应抢抓招商引资窗口优化发展策略，共同维护全球能源市场稳定趋势。

  2025-08-15

• 雁栖生态发展示范区建设初具雏形 绿色国际会都轮廓渐显

  北京怀柔区雁栖生态发展示范区规划建设已初具雏形，通过招商引资吸引多元投资，国际会议中心、超五星级“日出东方”酒店等核心设施加速落地，未来将形成陆路水路联动的游览体系，计划3至5年建成绿色国际雁栖小镇，打造集会议、国际交往、生态旅游于一体的综合示范区。 一、战略定位：服务国际交往与生态示范协同推进 雁栖生态发展示范区立足北京国际交往中心功能建设，以“绿色国际会都”为核心定位，重点承接大型国际会议、高端商务活动，同时将生态文明理念贯穿规划建设全过程，推动生态保护与城市发展深度融合。作为展示中国绿色发展成果和传统文化魅力的重要窗口，示范区建设与北京“四个中心”功能优化提升相衔接，助力区域经济社会高质量发展。 二、核心设施：传统文化与现代功能有机融合 国际会议中心作为示范区标志性建筑，采用仿汉唐风格设计，通过斗拱、飞檐等传统建筑元素与现代建筑技术结合，彰显东方美学底蕴，内部配备国际化会议系统，可满足各类高端会议需求。超五星级“日出东方”酒店以独特建筑造型呼应雁栖湖自然景观，集住宿、餐饮、会展等多功能于一体，将成为区域高端服务的重要载体。交通体系方面，陆路依托现有路网进行优化升级，水路规划雁栖湖游览航道，未来游客可通过两种方式便捷抵达“会都”核心区。 三、生态优先：构建绿色低碳发展体系 示范区坚持“生态优先、绿色发展”理念，实施环湖生态修复、植被绿化等工程，提升区域生态承载能力。建设过程中推广雨水回收、清洁能源利用等绿色技术，严格控制建筑密度和高度，保障生态空间占比，着力构建“山-水-林-城”和谐共生的生态格局。通过系列举措，示范区将实现生态保护与开发建设的良性互动，为绿色国际小镇建设奠定坚实生态基底。 四、产城融合：招商引资驱动多元产业集聚 依托核心设施建设，示范区通过招商引资引入会议服务、文化旅游、生态科技等领域优质企业，推动产业与城市功能协同发展。未来3至5年，绿色国际雁栖小镇将逐步完善基础设施和公共服务配套，形成以会议经济为引领，生态旅游、高端服务为支撑的产业体系，实现“以会兴业、以业兴城”的产城融合发展模式，进一步提升怀柔区在国际交往和生态经济领域的影响力。

  2025-08-15

• 优客工场入驻北京亦庄锋创科技园 赋能成长期企业全链条发展

  北京经济技术开发区（亦庄）招商引资工作取得重要进展，联合办公与创业服务领域头部企业优客工场正式签约入驻该区锋创科技园。此次落地的锋创·优客工场聚焦已完成天使轮融资、处于成长期的创业企业，将提供联合办公空间、创业指导等多元化服务，预计年内正式投入运营。同时，优客工场正加速资本运作布局，通过与合作伙伴共建服务平台，为入驻企业打通融资链路，助力北京科技创新生态体系持续完善。 一、精准定位成长期企业需求，构建差异化服务矩阵 成长期企业在完成初步技术验证和市场探索后，往往面临从单一产品研发向规模化经营转型的关键挑战，包括团队架构升级、供应链整合、市场渠道拓展、融资模式创新等多维度需求。锋创·优客工场与优客工场其他旗舰项目形成错位发展，以“精准服务成长期”为核心定位，在提供高性价比联合办公空间的基础上，重点强化创业指导服务的深度与广度。服务内容涵盖战略规划咨询，通过行业专家团队为企业梳理商业模式，明确阶段性发展目标；资源对接服务，依托优客工场全国网络，链接产业链上下游合作伙伴，促进技术协作与市场合作；市场拓展支持，提供品牌推广策略建议与渠道资源匹配，助力企业产品快速触达目标客户；管理能力提升，围绕组织架构优化、人才梯队建设、财务规范化等开展定制化培训，帮助企业夯实运营基础。通过“空间+服务+资源”的一体化模式，锋创·优客工场致力于为成长期企业打造全周期陪伴式服务生态，降低其发展过程中的试错成本。 二、依托亦庄产业集群优势，实现创新资源高效协同 北京经济技术开发区作为首都科技创新中心主阵地，经过多年发展，已在生物医药、电子信息、高端装备制造、文化创意等支柱产业领域形成了完善的产业生态体系。区域内聚集了大量以“海归”高层次人才为核心、经验丰富的工程师为骨干的创新团队，技术研发能力突出，创新成果转化效率高。同时，开发区拥有国家级重点实验室、工程技术研究中心等各类创新平台，以及完善的政策扶持体系、优质的人才服务保障和便捷的基础设施，为企业发展提供了良好环境。锋创·优客工场入驻后，将充分发挥桥梁纽带作用，推动入驻企业与区域内龙头企业、科研机构建立深度合作关系，促进技术交流与成果共享。例如，在生物医药领域，可协助入驻企业对接开发区内的临床研究机构与生产基地，加速新药研发进程；在电子信息领域，可联动区内芯片设计、智能制造企业，形成产业链协同创新效应。通过整合“在地化”创新资源，锋创·优客工场将帮助成长期企业快速融入区域产业生态，实现资源高效利用与价值倍增。 三、深化资本战略合作，打造一站式融资服务通道 在拓展物理空间布局的同时，优客工场积极推进资本运作，为企业发展注入金融活水。2024年，优客工场与中关村股权交易服务集团达成战略合作，双方将共同建设北京四板市场直通车基地。该基地将为锋创·优客工场入驻企业提供便捷的股权挂牌、股权转让、股权融资等服务，帮助企业规范股权结构，对接多层次资本市场。此外，双方还将推进创业孵化合作，组织协调银行、创业投资机构、担保公司、小额贷款公司等各类金融机构，为入驻企业构建覆盖债权融资、股权融资、并购重组、供应链金融等多元化需求的一站式融资服务体系。通过建立企业融资需求与金融机构产品的精准对接机制，优客工场将帮助成长期企业解决融资难、融资慢、融资成本高等问题，加速企业资金周转与规模扩张。例如，针对轻资产的科技型企业，可对接知识产权质押贷款服务；针对有股权融资需求的企业，可推荐匹配其发展阶段的投资机构，并协助完成商业计划书优化、尽职调查配合等工作。 四、践行“服务型孵化”理念，重塑创业服务核心价值 优客工场相关负责人表示，其核心定位并非传统意义上以物理空间租赁为主的孵化器，而是以服务为核心的创业支持平台，致力于为创业者提供“五星级保姆”式服务。这一理念与北京经济技术开发区推动创新驱动发展、优化营商环境的战略高度契合，也是其选择落户亦庄的重要原因。在实践中，“服务型孵化”理念体现在三个方面：一是服务的专业性，组建由行业专家、资深创业者、金融顾问等构成的专业服务团队，为企业提供针对性解决方案；二是服务的定制化，根据不同行业、不同发展阶段企业的特点，设计差异化服务包，避免“一刀切”；三是服务的持续性，从企业入驻前的需求调研，到入驻后的日常服务，再到后续的发展跟踪，形成完整的服务闭环。例如，针对处于产品迭代期的企业，重点提供技术研发资源对接与市场反馈收集服务；针对准备拓展新市场的企业，则侧重提供政策解读与本地化资源导入服务。通过弱化物理空间的租赁属性，强化服务的增值属性，锋创·优客工场将帮助成长期企业降低运营成本，提升核心竞争力，实现从成长期向成熟期的稳健过渡。 五、推动区域创新生态升级，助力首都科创中心建设 锋创·优客工场的入驻，不仅为北京经济技术开发区引入了优质的创业服务资源，也将通过“以点带面”的效应，推动区域创新生态体系进一步升级。一方面，成长期企业的聚集将形成创新要素的“磁场效应”，吸引更多上下游企业、服务机构入驻亦庄，完善产业生态链条；另一方面，优客工场的服务模式创新可为区域内其他创业服务平台提供借鉴，推动整体创业服务水平提升。作为首都科技创新中心主阵地，北京经济技术开发区正不断优化创新创业环境，通过招商引资引入优质项目与资源，激发区域创新活力。锋创·优客工场的落地，是开发区吸引高端创业服务资源、构建“孵化+加速+资本”全链条服务体系的重要举措，将进一步强化亦庄在生物医药、电子信息等领域的创新优势，为首都建设国际科技创新中心贡献力量。未来，随着锋创·优客工场的正式运营，预计将吸引一批具有高成长性的创新企业入驻，形成“企业聚集、资源共享、协同发展”的良好局面，为北京经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-15

• 北京企业签下千万美元合作大单 创新合作模式探索发展新路

  在全球经济深度融合的背景下，北京企业积极开展招商引资，通过深化国际合作实现互利共赢。近期，北京一家高科技企业与以色列知名科技公司达成深化合作协议，不仅涉及大额采购，更在制造领域展开深度协作，为北京企业国际化发展探索出新路径。 一、合作背景与战略意义 当前，中国正加快建设创新型国家，北京作为全国科技创新中心，持续优化营商环境，鼓励企业开展国际交流合作。此次北京企业与以色列企业的深化合作，是落实创新驱动发展战略的具体体现，将中国的市场优势、制造优势与以色列的科技创新优势有机结合，为双方在全球市场竞争中赢得主动。这种合作模式不仅有助于提升北京企业的技术创新能力和全球竞争力，也为更多国际科技合作项目树立了典范，对推动北京科技创新中心建设具有积极意义。 二、合作内容与亮点 此次合作并非简单的产品采购，而是涵盖了技术引进、制造授权等多个层面。北京企业将采购以色列企业的交互投影软件产品，该产品在儿童娱乐等领域具有广泛应用前景，已在全球多个国家和地区得到市场验证。更为重要的是，以色列企业扩展了对北京企业的授权范围，将其确立为在全球范围内唯一的制造中心，负责生产该企业销往全球的全系列交互投影产品。这一合作模式的转变，标志着双方合作进入了更高层次，北京企业从单纯的技术引进方转变为全球产业链中的重要制造环节参与者。 三、双方合作基础与信任构建 双方的合作并非一蹴而就，而是基于长期的相互了解和信任。早在数年前，两家企业就已开始初步合作，北京企业作为以色列企业的产品采购方，凭借优质的市场推广能力和良好的商业信誉，赢得了对方的认可。在合作过程中，北京企业积极学习以色列企业的先进技术和管理经验，不断提升自身的创新水平和生产能力。以色列企业则看好中国广阔的市场前景和北京企业的发展潜力，双方在技术交流、市场拓展等方面积累了丰富的合作经验，为此次深化合作奠定了坚实基础。 四、以色列企业对中国市场的信心 以色列企业作为全球交互投影解决方案的领先提供商，其产品和服务已覆盖全球众多国家和地区。此次选择与北京企业深化合作，充分体现了其对中国市场的高度重视和坚定信心。中国经济的持续稳定发展为全球企业提供了广阔的发展空间，北京作为中国的科技创新中心，拥有良好的产业基础、人才优势和政策支持，是国际科技合作的理想之地。通过与北京企业的合作，以色列企业不仅能够更深入地开拓中国市场，还能借助中国先进的制造业能力，降低生产成本，提升产品在全球市场的竞争力。 五、北京企业的创新发展路径 作为北京市的高科技企业，该企业始终将创新作为发展的核心动力。通过与以色列企业的合作，北京企业不仅获得了先进的技术产品，更重要的是学习到了以色列企业的创新理念和研发模式。成为全球唯一制造中心后，北京企业将有更多机会参与到产品的研发和生产全过程，进一步提升自身的技术实力和制造水平。同时，这也将推动北京企业在全球产业链中地位的提升，从简单的加工制造向高端制造和研发设计延伸，实现企业的转型升级和高质量发展。 六、合作对民营中小企业国际化的启示 此次合作案例为北京乃至全国的民营中小企业开展国际化合作提供了有益借鉴。民营中小企业在国际化过程中，往往面临资金、技术、人才等方面的挑战。通过与国际先进企业开展深度合作，民营中小企业可以借助对方的技术优势和品牌影响力，快速提升自身实力，拓展国际市场。同时，合作过程也是一个学习和成长的过程，企业可以在合作中积累国际合作经验，培养国际化人才，为企业的长远发展奠定基础。北京作为民营经济发展的重要聚集地，应进一步加大对民营中小企业国际化合作的支持力度，为企业搭建更多合作平台，提供政策扶持和服务保障。 七、推动北京科技创新中心建设 北京正在全力创建全国科技创新中心，需要集聚全球创新资源，开展高水平国际科技合作。此次北京企业与以色列企业的合作，正是北京集聚国际创新资源的生动实践。通过合作，不仅能够引进先进技术和管理经验，还能吸引更多国际创新企业和人才来京发展，形成良好的创新生态。同时，合作项目的实施也将带动北京相关产业链的发展，促进上下游企业协同创新，提升北京在全球科技创新领域的影响力和竞争力。 八、深化国际合作的未来展望 此次北京企业与以色列企业的深化合作，是双方优势互补、互利共赢的结果。未来，双方有望在技术研发、市场拓展、品牌建设等方面开展更加广泛的合作，共同推动交互投影技术的创新和应用。随着合作的不断深入，北京企业有望成为全球交互投影领域的重要参与者和引领者，为中国科技创新和制造业高质量发展贡献力量。同时，这一合作模式也将为更多国家和地区的企业开展国际合作提供借鉴，推动全球经济的共同发展。 在经济全球化遭遇逆流的当下，北京企业以开放包容的姿态积极开展国际合作，通过深化合作实现共同发展，展现了中国企业的责任与担当。这种以技术合作为纽带、以制造合作为基础的创新合作模式，不仅为北京企业的国际化发展探索出了新路径，也为全球产业链供应链的稳定和畅通注入了正能量。相信在未来，北京将有更多企业通过国际合作实现创新发展，为建设创新型国家和世界科技强国作出更大贡献。

  2025-08-15

• 北京居民收入稳步增长 民生福祉持续提升

  今年上半年，北京经济运行稳中向好，居民收入实现稳步增长。得益于经济结构持续优化、招商引资成效显著以及就业形势稳定，全市居民人均可支配收入达到一定水平，城乡居民收入差距进一步缩小，低收入群体收入增速领先，民生福祉得到持续改善。 一、居民收入总体保持较快增长态势 今年上半年，北京全市居民人均可支配收入保持了稳定增长的良好势头，实际增速与地区生产总值增速基本接近，反映出经济发展成果正在更多更公平地惠及全体居民。从收入构成来看，工资性收入作为居民收入的主要来源，在就业形势总体稳定的支撑下，保持了平稳增长。同时，经营净收入、财产净收入和转移净收入也均有不同程度的增长，共同推动了居民收入的稳步提升。 二、城乡居民收入差距持续缩小 在居民收入整体增长的同时，城乡居民收入差距呈现出持续缩小的态势。农村居民人均可支配收入增速再次高于城镇居民，这已经是北京连续多年保持农村居民收入增速快于城镇居民的良好局面。这一成果的取得，得益于北京对“三农”工作的高度重视，一系列强农惠农政策的持续落地见效，以及农村产业结构的不断优化升级，有效促进了农村居民收入的快速增长。 三、低收入群体收入增速领先 今年上半年，北京20%低收入户人均可支配收入实现了较快增长，增速高于全市平均水平。这表明北京在推动居民收入普遍增长的同时，更加注重保障低收入群体的收入提升，通过实施精准帮扶政策、完善社会保障体系等多种措施，切实提高了低收入群体的收入水平，让他们在经济发展中获得了更多实惠。 四、就业稳定为收入增长提供坚实支撑 就业是民生之本，也是居民收入增长的重要保障。今年上半年，北京从业人员增速保持在合理区间，登记失业率维持在较低水平，就业形势总体稳定。稳定的就业市场为居民工资性收入的增长提供了坚实支撑，大量劳动者通过稳定就业获得了持续的收入来源，进一步夯实了居民收入增长的基础。同时，北京不断加强就业创业服务，积极开展职业技能培训，有效提升了劳动者的就业能力和收入水平。 五、经济结构优化助力收入提升 北京持续推进经济结构转型升级，第三产业增加值占地区生产总值的比重不断提高，高端产业和新兴业态发展迅速。这些产业往往具有更高的劳动生产率和收入水平，为居民收入增长提供了新的动力。同时，北京积极推动大众创业、万众创新，不断优化营商环境，鼓励各类市场主体发展壮大，为居民增加经营净收入创造了良好条件。 六、财产净收入成为收入增长新亮点 随着北京居民财富积累的不断增加和金融市场的逐步完善，居民财产净收入呈现出稳步增长的态势。利息、股息、红利收入，以及房屋租赁收入等成为居民财产净收入的重要组成部分。北京在规范房地产市场发展、促进金融市场健康运行等方面采取了一系列措施，为居民财产净收入的稳定增长提供了保障。 七、转移净收入保障作用持续增强 社会保障和转移支付是保障和改善民生的重要手段，也是居民转移净收入的主要来源。今年上半年，北京继续加大社会保障投入力度，提高了退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金和失业保险金等标准，切实保障了困难群众的基本生活。同时，社会救助、扶贫帮困等工作的深入开展，也进一步增加了低收入群体的转移净收入。 八、乡村振兴战略推动农村居民收入快速增长 乡村振兴战略的深入实施，为北京农村居民收入增长注入了强大动力。北京大力发展都市型现代农业，推动农村一二三产业融合发展，培育了一批特色农业产业集群和乡村旅游品牌，有效拓宽了农村居民的增收渠道。同时，农村基础设施建设不断加强，公共服务水平持续提升，为农村居民生产生活创造了更好条件，也促进了农村居民收入的持续增长。 九、民生保障投入不断加大 北京始终坚持以人民为中心的发展思想，持续加大民生保障领域的投入力度。在教育、医疗、养老、住房等重点民生领域，出台了一系列惠民政策，切实解决了居民关心的热点难点问题。这些政策的实施不仅直接增加了居民的转移性收入，也间接减轻了居民的生活负担，提高了居民的实际购买力。 十、消费市场活跃带动相关收入增长 今年上半年，北京消费市场保持活跃态势，消费升级趋势明显。随着居民收入水平的提高和消费观念的转变，服务消费、品质消费、绿色消费等新兴消费热点不断涌现。消费市场的繁荣不仅拉动了经济增长，也带动了相关行业从业人员收入的增加，进一步促进了居民收入的良性循环增长。 十一、区域协调发展促进收入均衡 北京积极推进区域协调发展战略，加快城市副中心建设，推动中心城区功能疏解和产业升级，促进城乡区域一体化发展。这些举措有助于优化资源配置，缩小区域间发展差距，从而带动不同区域居民收入的均衡增长。通过产业转移和协同发展，一些远郊区县的经济活力不断增强，居民收入水平也得到了相应提高。 十二、收入分配制度改革持续深化 北京不断深化收入分配制度改革，努力提高劳动报酬在初次分配中的比重，健全再分配调节机制。通过完善工资正常增长机制、推进事业单位绩效工资改革、规范收入分配秩序等措施，逐步形成了合理有序的收入分配格局。这为居民收入的持续稳定增长提供了制度保障，也有利于促进社会公平正义。 十三、高质量发展引领收入可持续增长 北京坚持走高质量发展之路，不断推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。通过发展高精尖产业、加强科技创新、推动绿色发展等举措，提高了经济发展的质量和效益，为居民收入的可持续增长奠定了坚实基础。高质量发展带来的更高附加值和更强竞争力，将持续推动居民收入水平的提升。 十四、居民收入增长信心不断增强 随着北京经济的持续健康发展和居民收入的稳步增长，居民对未来收入增长的信心也不断增强。这种信心的提升将进一步刺激消费需求，促进经济内循环，形成经济发展与居民收入增长相互促进的良好局面。同时，稳定的收入预期也有利于居民进行长期消费和投资规划，提高生活质量。 十五、未来收入增长面临良好机遇 展望未来，北京居民收入增长仍面临诸多良好机遇。国家一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生的政策措施将持续发力，北京自身在科技创新、产业升级、城市建设等方面也将不断取得新进展。这些都将为居民收入的持续增长提供有力支撑。同时，随着乡村振兴战略的深入推进和共同富裕目标的加快实现，城乡居民收入差距将进一步缩小，全体居民的收入水平和生活质量将得到更大提升。 十六、持续巩固收入增长成果 为了持续巩固居民收入增长成果，北京将继续坚持以经济建设为中心，大力发展实体经济，不断扩大就业规模，提高就业质量。同时，将进一步完善收入分配制度，加大对低收入群体的帮扶力度，健全社会保障体系，让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。通过各方共同努力，北京居民收入将保持稳定增长态势，民生福祉将得到持续改善，为实现经济社会高质量发展奠定坚实基础。

  2025-08-15

• 北京推动政府和社会资本合作模式实现新突破

  为进一步激发市场活力、优化资源配置，政府在部署年度财政工作时明确，2015年推广政府和社会资本合作（PPP）模式需取得新突破，通过深化合作机制、强化制度保障，为招商引资和项目建设注入新动能，助力经济高质量发展。 一、聚焦存量项目转化，筑牢合作根基。相关负责人指出，推广运用PPP模式要突出“抓存量”的工作导向。政府及各部门需充分发挥自身在规划、监管等方面的优势，同时坚守诚信原则，与社会资本建立互信合作关系。在此过程中，关键在于清晰划分政府与企业各自应承担的风险和责任，例如政府需承担政策调整、规划变更等系统性风险，企业则应负责项目建设、运营中的市场风险和管理风险。此外，要建立公平高效的未履约纠纷解决机制，通过协商、调解、仲裁等多元方式，保障合作双方合法权益，维护合作稳定性。 二、强化制度体系建设，优化实施环境。为确保PPP模式规范有序推广，需将制度建设作为核心任务。一方面，要加快优化法律环境，完善与PPP模式相关的法律法规，明确项目全生命周期各环节的法律依据和行为规范。另一方面，进一步细化配套管理办法和项目指引，针对项目识别、准备、采购、执行、移交等关键阶段，制定操作性强的流程规范，指导各地严格按照标准流程开展PPP项目的建设和运营。通过健全制度体系，为社会资本参与PPP项目提供清晰的规则指引，降低合作不确定性。 三、推进示范项目引领，形成可复制经验。示范项目是推广PPP模式的重要抓手。2014年，相关部门已推出一批PPP示范项目，旨在通过典型案例探索路径、积累经验。2015年，需在此基础上，重点做好示范项目的跟踪管理和经验总结，加快形成可复制、可推广的实施范例。这些范例应涵盖不同领域、不同运作模式，包括基础设施建设、公共服务提供等，为各地开展PPP项目提供参考模板。同时，通过示范项目的成功实践，向社会展示PPP模式的优势，增强社会资本参与的信心。 四、鼓励地方探索实践，构建长效机制。各地财政部门需结合自身实际，积极探索建立本地区存量项目和新建项目运用PPP模式的有效机制。例如，北京、上海、广东等地可依托自身经济优势和项目基础，率先在交通、环保、医疗、教育等领域开展试点，总结适合本地的PPP项目筛选标准、合作模式和管理方式。地方政府应加强与上级部门的沟通衔接，及时反馈实践中遇到的问题和需求，上下联动推动PPP模式在区域内落地生根。 五、夯实前期工作基础，积蓄发展动能。2014年以来，官方在推动PPP模式上已采取一系列积极举措。成立专门的PPP中心，为项目推进提供必要的技术支撑，包括政策解读、项目评估、能力建设等服务，帮助地方政府和社会资本提升PPP项目运作水平。这些前期工作为2015年PPP模式的新突破奠定了坚实基础，积累了宝贵的组织和技术经验，有助于后续工作的高效开展。 六、加强政策协调联动，凝聚工作合力。推广PPP模式涉及财政、发改、行业主管等多个部门，需强化政策协调，形成工作合力。各部门应按照职责分工，密切配合，在项目审批、资金支持、要素保障等方面加强沟通协作，避免政策冲突和管理重叠。同时，建立跨部门的信息共享机制，及时通报PPP项目进展情况、存在问题及解决措施，确保各项政策措施落地见效，共同推动PPP模式在更广范围、更深层次得到应用。 七、明晰合作各方权责，保障项目可持续。在PPP项目合作中，政府与社会资本的权责划分是核心问题。政府应聚焦公共服务提供者的角色，负责项目规划、标准制定和行业监管，不干预企业的具体经营活动；社会资本则应发挥在技术、管理、效率等方面的优势，负责项目的融资、建设、运营和维护，确保项目服务质量和效率。通过签订规范的合作协议，明确双方在项目期限、收益分配、风险承担、服务标准等方面的权利义务，为项目的长期稳定运营提供保障。 八、优化社会资本参与环境，激发市场活力。为吸引更多社会资本参与PPP项目，需进一步优化市场环境。一方面，要保障社会资本的合理回报，根据项目特点和风险状况，通过可行性缺口补助、使用者付费、政府付费等多种方式，建立科学的收益分配机制。另一方面，要破除市场准入壁垒，对各类社会资本一视同仁，营造公平竞争的市场环境。同时，加强对社会资本的权益保护，确保其在项目合作中的话语权和收益权，增强社会资本参与PPP项目的积极性和主动性。 九、注重项目全生命周期管理，提升实施质量。PPP项目具有周期长、涉及面广的特点，需加强全生命周期管理。在项目识别阶段，要做好可行性论证，确保项目符合公共需求和经济社会发展规划；在项目采购阶段，要坚持公开、公平、公正的原则，选择具备资质和能力的社会资本方；在项目执行阶段，要加强绩效监控和过程监管，确保项目按照协议约定提供服务；在项目移交阶段，要规范资产清点、评估和移交程序，保障公共资产安全。通过全流程精细化管理，提升PPP项目的实施质量和效益。 十、发挥财政资金引导作用，撬动社会资本。财政部门要合理运用财政资金，发挥“四两拨千斤”的引导作用，撬动更多社会资本投入PPP项目。通过设立PPP项目引导基金、提供融资担保、给予适当补贴等方式，降低社会资本的融资成本和投资风险。同时，加强财政资金的绩效管理，确保财政资金用在刀刃上，提高资金使用效益，引导社会资本更多投向公共服务、基础设施等重点领域和薄弱环节。 十一、加强能力建设，提升管理水平。针对地方政府和社会资本在PPP模式运作方面存在的能力短板，需加强能力建设。通过开展培训、交流研讨、案例教学等方式，提升相关人员的政策理解能力、项目管理能力和风险防控能力。鼓励专业咨询机构参与PPP项目服务，为项目提供方案设计、法律咨询、财务评估等专业支持，帮助提升项目运作的专业化水平。 十二、推动信息公开透明，强化社会监督。PPP项目涉及公共利益，需坚持信息公开透明原则。及时向社会公开项目的基本情况、招标采购信息、合作协议主要内容、运营绩效等信息，接受社会监督。通过建立信息公开平台，保障公众的知情权和参与权，提高PPP项目的公信力和认可度，促进项目规范运作和持续健康发展。 十三、聚焦重点领域应用，服务发展大局。2015年推广PPP模式要结合国家发展战略，聚焦重点领域。在基础设施领域，重点推进交通、能源、水利、市政等项目的PPP合作；在公共服务领域，积极推广医疗、养老、教育、文化等项目的PPP模式。通过在重点领域的突破，带动PPP模式在更多领域的广泛应用，为经济社会发展提供有力支撑。 十四、总结地方创新经验，完善顶层设计。各地在PPP模式实践中涌现出的创新做法和成功经验，是完善顶层设计的重要参考。相关部门要加强对地方实践的调研和总结，及时将成熟的经验上升为政策制度，推动PPP模式的规范化、制度化发展。同时，鼓励地方在政策框架内大胆探索，形成各具特色的PPP发展路径，丰富PPP模式的实践内涵。 十五、防范化解项目风险，确保平稳运行。在推广PPP模式过程中，要高度重视风险防范。建立健全PPP项目风险识别、评估和应对机制，对项目可能面临的市场风险、财务风险、法律风险、运营风险等进行全面排查和动态监控。加强财政承受能力论证，确保政府在PPP项目中的支出责任控制在合理范围内，不增加政府债务风险。通过有效的风险防控，保障PPP项目的平稳运行和可持续发展。 十六、持续深化改革创新，释放制度红利。推广PPP模式是深化投融资体制改革的重要举措，需要持续推进改革创新。在合作模式上，鼓励采用特许经营、购买服务、股权合作等多种方式，满足不同项目的需求；在管理方式上，创新监管模式，运用大数据、信息化等手段提升监管效能；在政策支持上，根据实践发展需要，及时调整和完善相关政策措施，不断释放PPP模式的制度红利，为经济社会发展注入新的动力。

  2025-08-15

• 北京加速农业机械化升级 为现代农业招商引资注入动力

  全国农业机械化工作会议在北京召开，会议明确以五大发展理念为引领，加快打造中国农业机械化升级版。通过加大农机化供给侧结构性改革，聚焦短板环节与薄弱区域，提升农机社会化服务效能，为现代农业招商引资和高质量发展提供坚实支撑。 一、以创新发展激活农机化内生动力 创新是推动农机化发展的核心动能。会议提出，要强化农机装备技术创新，聚焦智能农机、绿色农机等重点领域，突破一批关键核心技术。鼓励企业与科研机构、高校开展产学研合作，加快科技成果转化应用，推动农机装备向高端化、智能化、多功能化升级。同时，加强农机与农艺融合创新，针对不同作物、不同区域特点，研发适配性更强的农机装备和作业模式，提升农机作业效率和质量。 二、以协调发展优化农机化区域布局 协调发展是提升农机化整体性的关键。针对当前农机化发展区域不平衡问题，会议强调要统筹推进不同区域农机化发展。在东北地区、黄淮海地区等粮食主产区，重点推广粮食作物全程机械化技术，巩固提升耕种收综合机械化水平；在长江中下游地区，加强水稻、油菜等作物机械化生产能力建设；在南方丘陵山区，研发推广小型化、轻便化、多功能农机装备，破解地形限制难题。同时，推动种植业与养殖业机械化协调发展，加快畜牧、水产养殖机械化技术推广，补齐农业机械化全面发展短板。 三、以绿色发展引领农机化转型方向 绿色发展是农机化可持续发展的必然要求。会议明确，要扩大资源节约型、环境友好型农机化技术应用。大力推广节水灌溉、精准施肥、病虫害绿色防控等农机装备，减少水资源和化肥农药使用量。积极推广秸秆还田、残膜回收、畜禽粪污资源化利用等农机化技术，推动农业废弃物资源化利用，助力农业绿色低碳发展。通过农机化技术推广，促进农业生产方式向生态友好型转变，实现经济效益与生态效益双赢。 四、以开放发展凝聚农机化发展合力 开放发展是汇聚农机化发展资源的重要路径。会议提出，要加强农机化国际交流与合作，积极引进国际先进农机技术、管理经验和高端装备，消化吸收再创新，提升我国农机产业国际竞争力。同时，鼓励国内农机企业“走出去”，参与国际市场竞争，推动中国农机产品和技术走向世界。加强产业链上下游协同，促进农机制造、销售、服务等环节融合发展，形成优势互补、互利共赢的产业生态。 五、以共享发展提升农机社会化服务水平 共享发展是促进农机化成果惠及更多农户的重要保障。会议强调，要推进农机社会化服务体系建设，支持农机合作社、家庭农场、农业服务公司等新型农业经营主体发展壮大，提供代耕代种、托管服务、农机租赁等多元化服务。完善农机服务市场机制，规范服务标准，提升服务质量，降低小农户农机使用成本。通过农机社会化服务，推动小农户与现代农业有机衔接，让更多农民共享农机化发展成果。 六、深化供给侧结构性改革破解发展瓶颈 针对农机化发展中的短板问题，会议提出要深化供给侧结构性改革。围绕市场需求，优化农机产品供给结构，增加高端、智能、绿色农机产品供给，减少低端同质化产品生产。加强农机装备产业链供应链韧性，保障核心零部件供应稳定。推动农机与信息化、智能化融合发展，发展智慧农业，提升农机作业精准化、智能化水平。同时，加强农机人才培养，培育一批懂技术、会操作、善管理的农机实用人才，为农机化发展提供人才支撑。 七、强化政策保障筑牢农机化发展基础 政策支持是推动农机化发展的重要支撑。会议明确，要加大财政投入力度，优化农机购置补贴政策，提高补贴精准性和有效性，重点支持绿色智能农机、丘陵山区适用农机以及农机社会化服务。完善金融支持政策，鼓励金融机构开发农机购置信贷、租赁、保险等产品，解决农机经营主体融资难题。加强农机标准体系建设，完善农机产品质量监管和售后服务体系，保障农机产品质量安全。通过一系列政策措施，为农业机械化升级版打造提供全方位保障。 农业机械化是现代农业的重要标志，加快打造中国农业机械化升级版，对于保障国家粮食安全、促进农业提质增效、推动农业农村现代化具有重要意义。随着各项措施的落地实施，我国农业机械化水平将不断提升，为现代农业发展注入更强动力，为乡村全面振兴提供有力支撑。

  2025-08-15

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